北京中医白癜风医院如何 https://myyk.familydoctor.com.cn/2831/newslist_7_1.html商界平台企业智库公共卫生安全危机事件是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件所造成的危机。它们具有突发性、非预期性、原因多样性、危害直接性、发生隐蔽性、紧迫性、影响范围大和危害性十分严重等特点。今年新冠脑炎疫情就是一场重大公共卫生安全危机事件。在有效的联防联控机制下,我国本土新冠肺炎疫情传播基本阻断,防控形势逐步向好。但当前,全球范围内的疫情蔓延之势仍在升级,我国也存在一定境外输入风险。从长远看,突发公共卫生安全危机事件日益频发,需要从各个方面建立应对长效机制。年2月21日,在中共中央政治局召开研究新冠肺炎疫情防控工作会议时,习近平总书记指出:既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战,更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。金融作为现代经济的核心。经济决定金融,金融反作用于经济,金融是经济的稳定器。在今年疫情防控阻击战中,我国金融业发挥了有效的金融杠杆作用,但也暴露出一些在参与社会治理工作中的不足。如何提升重大传染病风险管理能力,深度融入重大公共卫生安全危机事件的应急机制,进一步维护经济社会稳定发展,这是疫情给我国金融业带来的深刻思考与启示。为了研究关于公共卫生安全危机金融应对的长效机制,今年以来,我们先后赴广东、西藏等省市和长沙、株洲、怀化、岳阳等地市进行考察调研。同时,在省会召开了各金融机构的调研座谈会。现将有关情况报告如下:一、重大公共卫生安全危机事件的发展趋势健康问题无国界,随着全球化的发展,人类社会、微生物界、自然环境和人类行为不断变化,这一切都使未来中长期全球公共卫生安全形势面临前所未有的挑战,如何建立公共卫生安全危机事件的应对长效机制更加必要、更加重要,也更加紧迫。(一)突发公共卫生安全危机事件的日益频发,凸显建立长效应对机制的必要性。从国际看,从20世纪上半叶的鼠疫、霍乱、结核病等传染性疾病,到进入新世纪后的口蹄疫、疯牛病、SARS、禽流感、猪流感、埃博拉疫情、日本福岛核电站核泄露等,突发性公共卫生安全危机事件频繁发生,给公共卫生和人群健康带来严重的挑战。从国内看,现阶段我国正处于经济转轨、社会转型的变革时期,居民的生产生活习惯短期难以改变,现代社会交通便利,人员流动频繁,可能会造成急性传染病远距离传播,加之病原微生物不断变化,在今后一段时期内,突发公共卫生安全危机事件还可能发生。(二)突发公共卫生安全危机事件对国家战略安全、经济社会稳定的冲击,凸显建立长效应对机制的重要性。由于疾病传播无国界,传染性疾病的发生和造成的危害往往难以预料,传染性疾病社会传播后迅速超越卫生领域,易造成人们的恐慌而转化为社会经济和政治问题。一是可能导致社会失序以及政府公信力和权威性下降;二是造成巨大经济损失;三是威胁国家的军事安全;四是造成社会恐慌和动荡。(三)突发公共卫生安全危机事件对现代医疗卫生建设提出新的挑战,凸显建立长效应对机制的紧迫性。一是公共卫生管理体系不完善。目前缺少完善的公共卫生体系、传染病防范体系、ICU重症隔离资源管理体系。二是存在“重医轻防”观念。近些年,在资源分配问题上,政府在两者中选择中把有限的资源更多的投入到医疗上。三是医疗卫生人员队伍不足。目前,国内疾控人员不到19万人。每万人疾控中心人数仅为1.35人,低于国家编委规定的1.75人核定值,更远低于俄罗斯的13.8人。四是医疗设施不足。除了几个医疗设施比较发达的大城市外,普遍存在各种医疗设施还不够健全的情况。医院数量配置都不到位,中等城市、小城市各级医疗机构的配置不充足、不合理、不平衡。 二、今年金融在抗疫中发挥的重要作用及其存在的问题 (一)金融在抗疫中充分发挥了重要杠杆作用。在省政府指导下,人行长沙中支、省财政厅、省地方金融监管局、省银保监局、省证监局、省外汇管理局等六部门联合相关金融机构,出台系列政策措施,加大信贷投放、降低融资成本、优化金融服务,全力支持抗疫保供、复工复产。1.支持疫情防控,助力企业复工复产。迅速出台湖南版“金融八条”,疫情防控专项再贷款发放.8亿元,加权平均利率2.77%,支持企业家;再贷款再贴现发放亿元,加权平均利率4.09%,支持小微、涉农等各类市场主体1.5万户;再贷款再贴现新增额度发放.7亿元,加权平均利率4.53%,支持市场主体8.2万户。开展金融“暖春行动”,全省金融机构通过“暖春行动”累计对接企业家,累计发放贷款.5亿元。保障疫情期间金融服务,开通国库拨款“绿色通道”,累计拨付防疫资金余笔、金额26亿余元。为防疫重点企业开设征信服务“绿色通道”,累计为4类特定群体共9.3万人和家企业调整征信逾期记录和信贷业务还款安排,其中小微企业家。2.加大融资力度,做好“六稳”“六保”工作。制定金融支持稳企业保就业工作方案,推动建立“1+N”政银企对接机制,全省举办政银企对接会场,覆盖园区个,推动银行与家企业签约,签约金额亿元;推动两项直达实体经济的政策工具落地见效,6-10月,全省法人金融机构共对4.2万笔、.3亿元小微企业贷款本金办理延期,延期率达46.2%,10月当月全省地方法人机构普惠小微延期率67.7%;3-10月,全省金融机构累计发放普惠小 |